内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司循环经济工业园区实施方案

第一章 内蒙古蒙牛乳业集团概况
1.1 企业发展沿革简介
　　内蒙古蒙牛乳业集团由自然人出资，采取发起设立方式于1999年7月成立。截止到2003年底，集团总资产从成立之初的1000多万元，迅速增长到近21亿元；年销售额由1999年的4000多万元增长到50.5亿元，营业收入在全国乳制品行业的排名由1116位上升到第1位。公司的主产品为冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列，经历6次扩建工程日处理鲜奶能力达到3500吨。目前，蒙牛已发展为全国最大的利乐枕牛奶制造企业，市场占有率居国内第一；冰淇淋产品的市场占有率居全国第二。公司现有员工10000余人，其中技术管理人员有2000余人。蒙牛集团成立4年来，累计缴纳税金5亿多元，在内蒙古地区扶持和发展养牛户10万多户，增加奶牛近20万头，去年向奶户发放奶款15.84亿元，促进了自治区经济建设的发展，加快了农民脱贫致富的步伐，缓解了城镇待业人员的就业压力。
　　集团具有完善的法人治理结构，运行四年多来已形成了一套具有蒙牛特色的、比较完善的、科学的管理制度和激励机制。拥有一支过硬的黯熟业务的经营队伍。公司聘请博士、研究员和高级技术人才组建了乳品研究所和奶牛研究所，开展对奶牛的饲养繁育、种群优化研究和各类新产品的开发。目前集团已拥有雄厚的技术力量和良好的科研条件。集团推行了OEC管理模式。为保证各项经营目标的实现，公司从成立之初就重视经营管理和生产控制，奉行“产品等于人品”的质量理念，追求“出厂合格率100%”的质量目标，先后通过多项权威认证：绿色食品认证，英国本土NQA质量保证审核，ISO9001、ISO14001、GMP等。蒙牛商标2002年被认定为“中国驰名商标”，液体奶荣获“中国名牌产品”称号，并被定为免检产品。蒙牛集团生产的液体奶成为中国航天员专用牛奶，国家体育总局训练局运动员专用牛奶；中国学生饮用奶计划定点生产企业。经中国绿色食品发展中心许可使用绿色食品标志。
　　蒙牛集团以先进的技术为依托，立足于奶源充足的当地和周边地区，发展集奶牛饲养、牧草种植、饲料加工、乳品生产销售一体化的奶业基地。

第二章 发展循环经济的工作基础
2.1 已建成目前国内规模最大科技领先的示范牧场
在第一章企业基本情况中已论述了蒙牛澳亚示范牧场的发展现状，并展示了牧场的发展前景，这是建立循环经济工业园的坚实基础。
2.2 为建设沼气发电项目做了一系列工作
1．对以牧场产生的粪便、牛尿与污水为原料进行沼气发电做了比较充分的调研工作。
并结合牧场地处高寒地区对气候条件相似的东北小型沼气发电企业进行了重点考察。收集了国内外特别是欧洲大型沼气发电项目的资料，对国外先进的沼气发电设备进行了比选。
2、在此基础上完成了立项论证，可行性研究报告编制，初步设计方案审查等前期工作。
3．成立了研发队伍。
4．沼气发电工程将在2007年第四季度完成设备安装，进行调试及试运转。

第三章 发展循环经济的指导思想、目标和
主要任务
３.1 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，“建设生态文明，基本形成节约能源、资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。”认真落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、国家发改委《节能中长期专项规划》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。坚持以人为本，树立和落实科学发展观和循环经济的发展理念，认真实施可持续发展战略，以发展资源节约型，环境友好型现代化牧业为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，促进园区经济持续、健康、快速发展。
3.2 目标
建成具有全国示范效应的牧业循环经济现代化牧场，在产品质量、可再生资源综合利用和科学管理、培养人才等方面达到国内领先水平。
3.3 主要任务
1、奶液质量、奶牛产奶率、牛犊成活率各主要指标在国内规模化生产牧场中具领先地位。
2、牛粪便、牛尿污水沼气发电综合利用可再生资源各项指标达到设计能力。
3、基本消除由牛粪便、牛尿及冲洗污水对牧场的污染。做到废水零排放。

第四章 需要国家和自治区给予的支持
　　蒙牛集团循环经济工业园率先在国内建设现代化大型牧场循环经济的试点工作，把种植—养殖---奶牛---繁殖----乳业---牲畜粪便、污水沼气发电---余热回收----有机肥生产形成一个建设生态文明循环经济产业链。其中需国家和自治区支持的重点项目有：
1、关于沼气发电厂需提高发电电价，以此鼓励人员大力发展沼气发电工程。
2、循环经济项目需国家能够给予减免税收。